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赖高德说：教宗所以迟疑莫决的理由可能有两种。首先我们要知道，在当日宣道、宣讲教义原是宗徒传授给主教的特权。然而道明理想中的修会，却是以专门研究神学及讲道劝民为职志；所以，如果把这荣誉而艰鉅的职务托付给某修会，便不免要与传统的惯例相抵触了。其次。是因为教会素来就不大赞成添增修会的数目；他们认为与其增加新修会，不如把原有的加以整顿更来得有效。 但是，愿祢的旨意，奉行在人间如同在天上。圣道明并不因此而气馁，亦不失望；一切都在天主的掌握中。在天主预定的时候，圣道明的宏愿实现了！据历史记载说：于接见圣人的次日晚上，教宗梦见拉特郎圣殿濒于崩毁；在这千钧一发的危险中，忽然看见圣道明泰然走上前去，以两臂之力支持柱顶，没让它倒塌下来，这是个吉祥的梦兆。这种传说是否属实，我们不必理会，而事实的确是这样的：教宗隔日便口头承诺了圣道明的修会，同时嘱命圣道明缮写会章，呈交教廷审查备案。 圣道明专程赶回南法，将教宗的训令向弟兄们宣布，教宗的意思是要他们开会，研究古代各修会的典章，并从中选择一种以作新修会会宪的蓝本。会议的结果，他们一致同意秉承圣师奥斯定的神修精神，并遵循他们所肩负伟大使命的目标，订立他们新修会的典规，加上宣道组织特殊的宪章。 1216年秋天，圣道明满怀热望，再次回罗马。可是好事多磨，这时允诺与圣道明协力创建新修会的教宗依诺贞三世忽然驾崩。继任的是教宗何诺理三世。 经过许多周折和斡旋之后，圣道明终于接到了教宗三道谕旨。从这前后三道不同的谕旨中，我们可以看出教宗在依次晋级圣人的修会。在第一道谕旨中，教廷批准该组织为教会的修会之—。第二道谕旨则预示道明及其弟子来日的重大使命，作「信仰之战士」 及「世界之真光」。在最后的一道谕旨中，教宗竟赐以「宣道」的荣衔，称誉他们过去的宗徒事业，勖勉他们再接再励，为圣教会效劳。广扬基督的福音于普世。圣道明终于如愿以偿了。 据修会的传说，约在这时，教会的二大柱石，圣伯铎和圣保禄显现给圣道明：圣伯铎给他一支木杖；而外邦之师圣保禄则给他一本书，同时有声音对他说：「去宣讲福音于万民！我已拣选你以尽此职」。这鼓起了圣人的勇气，激发了他的神火，他相信这必是天主钦准其新修会的印证。 1217年1月19日获得教廷之批准而成立修会，称之为宣道兄弟会。
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道明会玫瑰省 |
现在圣道明既然有意创立新修会，自然要按照教会法律前往罗马晋谒教宗，请求批准。教宗依诺桑三世久仰道明的圣德声誉及其布道的勋功伟绩，便欣然接见他。圣道明谦逊地把自己久蓄心头的宏愿大志向教宗禀述。果然，教宗也非常嘉许他的计划
